四川商投集團積極探索職業經理人制度助推企業高質量發展

發布時間:2021-06-23  來源:四川省商業投資集團 

實施“雙百行動”以來,四川商投集團注重行業對標,大膽探索推進職業經理人制度,積極構建“權責明確、獎懲分明、特點突出、流動有序”的職業經理人“引、管、考、退”全過程管理機制,有效發揮市場化經營機制作用,有力助推了企業高質量發展。在去年保持兩位數增長的基礎上,四川商投集團今年1至5月各項經營指標均實現大幅增長,其中營業收入187.5億元,增長64.3%;利潤總額9146萬元,增長203.2%。


突出授權放活,開展市場化選聘

堅持黨管干部原則與董事會依法選聘經營管理者有機結合,出臺《集團職業經理人管理辦法》,實行分層分類管理,充分授權二級企業董事會根據自身主責主業開展職業經理人選聘,明確了選聘權限、標準、程序等要求。在條件設置上注重市場導向。職業經理人任職資格不受企業內外、級別高低、資歷深淺限制。同時,堅持五湖四海選賢任能,采取內部競聘、公開招聘、市場尋聘、股東推薦等多種方式公開遴選??偨浝韺洜I班子成員具有提名權和建議權。在人選確定上充分授權。由二級企業董事會委托有資格、能力強、口碑好的中介機構對報名人選進行資格審查,避免發生“內定、陪選”等情況。要求審查通過的人選提交經營目標實現方案,在此基礎上視情況安排筆試和面試,再綜合篩查后,與候選人進行履職談判。如果候選人為組織任命的干部,則競聘成功后要放棄原有身份,比如物流股份公司干部競聘總經理后,就放棄了委管干部身份。在考察任用上把好關口。由二級企業開展組織考察和背景調查,黨委會研究提出人選意見,交由董事會聘任。如擬用人選為正職,需事前上報集團審批,擬用人選為副職,需事后上報集團備案。2018年至今,通過市場化選聘二級企業經理層成員37人,市場化率100%,企業人才隊伍結構得到進一步優化。


突出剛性約束,規范契約化管理

抓住任期制和契約化管理這個“牛鼻子”,向董事會立下軍令狀,明確責任制,干得好就激勵,干不好就調整。建體系:構建經營、戰略、保障與管理考核四位一體的職業經理人績效考核機制,形成“一主多輔、長板激勵、短板約束、紅線否決”的考核指標體系。結合二級企業歷史業績、同行業可比企業業績等,充分論證后合理確定年度和任期考核指標目標值,使其具有較強的挑戰性,力爭跑贏市場、優于同行。明標準:嚴格任期制和經營目標責任制,明確職業經理人聘期與董事會任期一致,屆滿嚴格考核,到期重聘或解聘。同時,明確并細化崗位職責及分工,“一崗一責一表”建立崗位說明書。定契約:與職業經理人簽訂勞動合同、聘任合同、年度和任期經營業績考核責任書,明確聘任期限、任務目標、權利義務、考核評價、薪酬標準、獎懲措施、續聘和解聘條件等約定。同時,建立任期契約動態調整機制,在任期內發生企業重組、重大戰略調整等情況時,同步對任期契約進行合理調整。充分發揮任期制和契約化管理“牽一發而動全身”的效應,有力推動全集團加快經營機制轉換。


突出業績優先,推行差異化薪酬

堅持分板塊、分層級、分崗位設計薪酬制度,打破“普惠制”的薪酬分配方式和“一管到底”的薪酬管理模式,突出業績導向,進一步提高薪酬制度的針對性、適應性和激勵性。堅持雙對標。對業績與薪酬進行市場雙對標,按照增量業績貢獻決定薪酬分配,重點形成強激勵、硬約束機制,薪酬與業績全面掛鉤,業績升則薪酬升,業績降則薪酬降。堅持剛性兌付。由二級企業董事會對職業經理人實施年度和任期考核兌現,建立延期支付及追索扣回機制。通過嚴格經營業績考核,合理拉開經理層成員薪酬差距,根據考核結果扣減相應績效薪酬。近三年,通過推行職業經理人制度,同一戶企業的經理層人員薪酬最高與最低差距達13倍。堅持多元激勵。豐富職業經理人薪酬結構,鼓勵開展超額利潤分享、項目跟投等中長期激勵,積極探索企業合伙人制度及股權激勵。新設混改企業全面試行業績對賭,由經理層或合伙人對業績回報進行兜底,既有效激發了經營活力,又確保了國有資產保值增值。


突出結果導向,嚴格市場化退出

堅持從市場中來、到市場中去,建立完善職業經理人三大退出機制。一是建立責任共擔退出機制。制定《二級企業組織績效考核辦法》《二級企業領導人員薪酬管理辦法》,建立二級公司董事會成員與經理層成員目標同向、績效掛鉤、責任共擔的獎懲機制,對組織績效考核不合格的二級企業,對其經理團隊予以解聘。二是建立履約不力退出機制。對職業經理人實行季度跟蹤、年度考核、任期評價,對未完成目標任務進度的給予季度警告,對年度或任期經營指標完成率低于70%的予以解聘,其中對總經理契約完成率低于70%的經理團隊予以整體解聘,近3年解聘職業經理人9名。三是建立履職行為評價退出機制。建立健全監督體系,黨組織、董事會、監事會等治理主體,以及紀檢機構、審計部門等根據職責分工,對職業經理人履職進行監督。強化底線意識,制定履職負面清單,對違反負面清單的情形實行經濟懲罰,情形嚴重的直接予以解聘。


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